Управление финансами Эльбрусского муниципального района

 Начальник Управления финансами Эльбрусского муниципального района

Мерзоев Юсуф Зулкарниевич

I. Общие положения 

1.1. Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" является структурным подразделением местного самоуправления, осуществляющим проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой политики и координирующим деятельность в этой сфере иных структурных подразделений в Эльбрусском районе.

1.2. Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района", входит в единую систему органов государственного управления финансами в Кабардино-Балкарской Республике и подчиняется Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики и Главе администрации Эльбрусского муниципального района.

1.3. В своей деятельности муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием на кабардинском, балкарском и русском языках, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

Полное наименование - муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района"

Сокращенное наименование - МУ "Управление финансами Эльбрусского муниципального района".

Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" имеет на балансе необходимое для осуществления деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.6. Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" финансируется за счет средств местного бюджета Эльбрусского муниципального района КБР.

1.7. Структура и штатная численность муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" утверждаются решением сессии Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района.

1.8. В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности финансовых структур района.

1.9. Местонахождение и почтовый адрес муниципального учреждения "Управление финансами": Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, г.Тырныауз, пр. Эльбрусский, 34, индекс 361624.

  II. Основные задачи муниципального учреждения"Управление финансами Эльбрусского муниципального района" 

Основными задачами муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" являются:

2.1. Реализация единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории Эльбрусского района.

2.2. Совершенствование бюджетной системы, развитие и совершенствование межбюджетных отношений на территории Эльбрусского района.

2.3. Участие в установленном порядке в финансово-бюджетных взаимоотношениях с республиканским бюджетом.

2.4. Обеспечение формирования прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета Эльбрусского района.

2.5. Обеспечение в установленном законодательством порядке казначейского исполнения консолидированного бюджета Эльбрусского района.

2.6. Организация казначейского исполнения бюджетов и смет целевых бюджетных фондов.

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства за казначейским исполнением бюджета Эльбрусского муниципального района и бюджетов муниципальных образований, дислоцирующихся на территории Эльбрусского района, ведением бухгалтерского учета, контроля за организацией бухгалтерского учета и отчетности.

2.8. Осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.

2.9. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления.

 III. Полномочия муниципального учреждения"Управление финансами Эльбрусского муниципального района" 

Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям финансовой и бюджетной политики Эльбрусского района.

3.2. Разрабатывает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, развитию и совершенствованию межбюджетных отношений.

3.3. Обеспечивает методическое руководство деятельностью по составлению и исполнению консолидированного бюджета Эльбрусского района и бюджета Эльбрусского муниципального района, бюджетному планированию и финансированию.

3.4. Вносит в установленном порядке предложения по распределению регулирующих налогов, других доходов и расходов между районным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Эльбрусского района в соответствии с законодательством.

3.5. Выносит на рассмотрение МФ КБР предложения по прогнозным показателям бюджета Эльбрусского района, по определению ставок зачисления и нормативов отчислений от федеральных регулирующих налогов в местные бюджеты и объемам финансовой помощи муниципальным образованиям, выделяемой из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

3.6. Участвует в составлении:

- прогноза социально-экономического развития Эльбрусского района;

- концепции социально-экономического развития Эльбрусского района;

- баланса финансовых ресурсов Эльбрусского района.

3.7. Разрабатывает проекты и прогнозы консолидированого и районного бюджетов Эльбрусского района на соответствующий финансовый год в порядке и сроки, установленные МФ КБР, исполняет районный бюджет Эльбрусского муниципального района и содействует исполнению бюджетов муниципальных образований дислоцирующихся на территории Эльбрусского района.

3.8. Составляет консолидированный бюджет Эльбрусского района на основании утвержденных районного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

3.9. Рассматривает расчеты и проекты сводных смет расходов органов местного самоуправления с участием представителей указанных органов.

3.10. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти, вносит предложения о размере ассигнований на содержание указанных органов, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда  работников бюджетных организаций.

3.11. Организует в установленном порядке казначейское исполнение районного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

3.12. Составляет отчет об исполнении бюджета Эльбрусского муниципального района, сводный отчет об исполнении консолидированного бюджета Эльбрусского района и в установленном порядке представляет его в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.

3.13. Разрабатывает предложения, направленные на совершенствование структуры расходов, улучшение состояния расчетов и платежей в экономике Эльбрусского района.

3.14. В установленном законодательством порядке осуществляет взаимные расчеты бюджета Эльбрусского муниципального района с республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных образований.

3.15. Ведет реестр распорядителей и получателей средств бюджета Эльбрусского района.

3.16. Организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование финансовых ресурсов.

3.17. Составляет сводную бюджетную роспись, определяет и утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.18. Доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.19. Обеспечивает разработку:

- перспективного финансового плана;

- программ внутренних и внешних заимствований.

3.20. Разрабатывает и вносит предложения по определению порядка направления в местный бюджет доходов от использования и приватизации муниципальной собственности Эльбрусского района.

3.21. Участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг.

3.22. Предоставляет бюджетные ссуды и кредиты в порядке и на условиях, определенных законодательством, в том числе выдает беспроцентные ссуды муниципальным образованиям Эльбрусского района на покрытие временных кассовых разрывов с погашением указанных средств в пределах финансового года.

3.23. Готовит заключения по предложениям о предоставлении ссуд за счет средств местного бюджета и заимствовании средств для финансирования государственных программ социально-экономического развития Эльбрусского района либо для покрытия дефицита бюджета Эльбрусского района.

3.24. Осуществляет взаимодействие с банками, иными кредитными и инвестиционными организациями.

3.25. В рамках действующего законодательства разрабатывает механизмы возврата средств в бюджет Эльбрусского района.

3.26. Способствует обеспечению проведения единой государственной инвестиционной политики с целью эффективности вложения бюджетных средств в инвестиционные проекты и программы.

3.27. Осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за рациональным и целевым использованием средств бюджета Эльбрусского района.

3.28. В пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями.

3.29. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовой формы собственности материалы, необходимые для:

- разработки проекта бюджета Эльбрусского района;

- составления отчетов об исполнении бюджета Эльбрусского района и их анализ;

- осуществления контроля за целевым расходованием средств районного бюджета, за выполнением плательщиками обязательств перед районным бюджетом, а также за соблюдением финансовой дисциплины.

3.30. Ведет муниципальную Долговую книгу Эльбрусского района - реестр долговых обязательств Эльбрусского района, признанных таковыми в соответствии с законодательством.

3.31. Участвует в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и оптимизации долга Эльбрусского района.

3.32. Вносит предложения и дает заключения по вопросам предоставления гарантийных обязательств от имени администрации Эльбрусского района в соответствии с законодательством.

3.33. Разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату бюджетных средств.

3.34. Участвует в процедурах финансового оздоровления должников районного бюджета Эльбрусского района.

3.35. Разрабатывает и реализует в соответствии с действующим законодательством мероприятия по взысканию задолженности в районный бюджет Эльбрусского района по выданным бюджетным ссудам (кредитам).

3.36. Заключает в пределах своей компетенции с кредитными организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании текущих счетов районного бюджета Эльбрусского района, осуществляет контроль за соблюдением указанными кредитными организациями условий, установленных соответствующими договорами.

3.37. Выполняет функции организатора и координатора работ по внедрению международного опыта в сфере финансов и кредитно-денежного обращения, проводит семинары и конференции.

3.38. Взыскивает в соответствии с законодательством с распорядителей бюджетных средств, бюджетополучателей, юридических лиц бюджетные средства, используемые не по целевому назначению, бюджетные ссуды и кредиты, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетной ссудой и кредитом.

3.39. Ограничивает, приостанавливает, а в необходимых случаях прекращает в соответствии с действующим законодательством финансирование из районного бюджета Эльбрусского района получателей бюджетных средств при выявлении фактов нецелевого использования указанных средств, а также в случае непредставления организациями в установленные сроки отчетности о расходовании полученных средств. Направляет в необходимых случаях материалы в правоохранительные органы.

3.40. Предоставляет отсрочки (рассрочки) платежей по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет Эльбрусского муниципального района, в порядке, предусмотренном законодательством.

3.41. Совместно с органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района определяет перечень имущественных интересов, подлежащих страхованию за счет средств местного бюджета Эльбрусского муниципального района, осуществляет планирование средств на эти цели.

3.42. Участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправление по вопросам, относящимся к компетенции муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района".

3.43. В случаях, установленных законодательством, разрабатывает условия, организует проведение конкурсов по отбору страховых компаний. Проводит финансовую экспертизу проектов страхования в соответствии с законодательством.

3.44. Осуществляет контроль и учет денежных средств от реализации имущества признанного судом бесхозяйным и переданного в муниципальную собственность Эльбрусского муниципального района.

3.45. Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района".

 IV. Организация деятельности муниципального учреждения"Управление финансами Эльбрусского муниципального района" 

4.1. Муниципальное учреждение "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" возглавляет начальник, назначаемый главой администрации Эльбрусского муниципального района по согласованию кандидатуры с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Начальник муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" осуществляет:

- общее руководство деятельностью муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел обязанностей;

- утверждает распределение обязанностей между руководителями структурных подразделений муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" и осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением ими своих функциональных обязанностей;

- действует от имени муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района", представляя его в суде, в органах государственной власти, организациях;

- выступает заявителем в судах общей юрисдикции о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность;

- по поручению Главы администрации Эльбрусского муниципального района выступает официальным представителем в судах и иных органах:

- по заключенным от имени администрации Эльбрусского муниципального района кредитным договорам;

- по гарантийным обязательствам администрации Эльбрусского муниципального района;

- распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением "Управление финансами Эльбрусского муниципального района";

- назначает на муниципальные должности муниципальной службы, переводит и увольняет с муниципальной службы муниципальных служащих муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района";

- издает в пределах своей компетенции приказы и другие нормативно-правовые акты муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района";

- утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденной структурой и штатной численностью муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

- утверждает положение о структурных подразделениях муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района";

- применяет к работникам муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.

4.3. Упразднение, реорганизация и переименование муниципального учреждения "Управление финансами Эльбрусского муниципального района" осуществляется в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Тел: 8(86638)4-31-71