ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении экономики, прогнозирования и торговли
местной администрации Эльбрусского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Управление экономики, прогнозирования и торговли местной администрации Эльбрусского муниципального района (далее — Управление) является структурным подразделением местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР, уполномоченным осуществлять функции по нормативно – правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Эльбрусского муниципального района КБР и муниципальных образований Эльбрусского муниципального района и торговли, потребительского рынка, развития инвестиционной деятельности, формирования районных целевых долгосрочных и среднесрочных программ.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными актами Президента РФ и Правительства РФ, Конституцией КБР, законами КБР, нормативными актами Президента КБР и Правительства КБР, Уставом Эльбрусского муниципального района, муниципальными правовыми актами Эльбрусского муниципального района, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района, органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление подчиняется 1-му заместителю главы местной администрации Эльбрусского муниципального района по экономике, имущественным и правовым вопросам. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.
2. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. разрабатывает в пределах своей компетенции комплекс мер по оптимизации участия Эльбрусского муниципального района в регулировании экономической деятельности и осуществляет контроль за его реализацией;
2.2. проводит анализ экономического положения Эльбрусского муниципального района и определяет на его основе принципы и методы регулирования социально-экономического развития Эльбрусского муниципального района;
2.3. разрабатывает в пределах своей компетенции (совместно со структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района) принципы, методы и формы реализации инвестиционной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Эльбрусского муниципального района;
2.4. участвует в разработке и реализации мер по обеспечению экономической безопасности муниципального района, а также мер по защите экономических интересов Эльбрусского муниципального района;
2.5. координирует в пределах своей компетенции реализацию отраслевых долгосрочных и среднесрочных целевых районных программ, программ социального и экономического развития муниципальных образований Эльбрусского муниципального района;
2.6. координирует в пределах своей компетенции реализацию государственной политики по регулированию и стимулированию развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Эльбрусского муниципального района;
2.7. обеспечивает в пределах своих компетенций создание благоприятных условий для развития сети потребительского рынка, увеличения видов услуг и повышения их качества в целях максимального удовлетворения потребностей населения Эльбрусского муниципального района;
2.8. участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной, налоговой политики проводимой в Эльбрусского муниципальном районе;
2.9. участвует в совместных проверках и мониторинге деятельности хозяйствующих субъектов Эльбрусского муниципального района, организованных и проводимых контролирующими органами;
2.10. обеспечивает в пределах своей компетенции выработку и реализацию государственной политики в сфере развития и поддержки предпринимательства в Эльбрусского муниципальном районе;
2.11. взаимодействует с общественными объединениями предпринимателей, профсоюзами с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности и конкуренции на территории Эльбрусского муниципального района.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и вносит предложения по приоритетным направлениям, первоочередным мероприятиям социально – экономического развития Эльбрусского муниципального района и муниципальных образований Эльбрусского муниципального района;
3.2. организует и координирует разработку, одобрение проектов прогноза социально-экономического развития Эльбрусского муниципального района, его муниципальных образований, отраслей и секторов экономики Эльбрусского муниципального района на соответствующий период и осуществляет контроль за их выполнением;
3.3. совместно со структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района разрабатывает проекты программ (в т. ч. программ поддержки и развития предпринимательства), концепций, планов действий местной администрации Эльбрусского муниципального района по социально-экономическому развитию района, а также прогнозных и аналитических материалов по вопросам экономических преобразований;
3.4. в пределах своей компетенции, совместно со структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района участвует в разработке прогнозных показателей поступления налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Эльбрусского муниципального района;
3.5. проводит анализ тенденций социально-экономического развития Эльбрусского муниципального района, осуществляет подготовку годовых и ежеквартальных докладов о состоянии экономики Эльбрусского муниципального района, осуществляет выявление диспропорций в ее развитии и определяет пути их устранения;
3.6. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, местную администрацию Эльбрусского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, а также предложения о совершенствовании действующих нормативных актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
3.7. участвует в разработке предложений по развитию и оптимизации муниципального сектора экономики Эльбрусского муниципального района;
3.8. осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации районных долгосрочных и среднесрочных, целевых программ, совместно с МУ «Управление финансами местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР» определяет перечень районных программ, финансируемых за счет средств бюджета Эльбрусского муниципального района;
3.9. совместно со структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района осуществляет оценку (мониторинг) хода выполнения, реализации районных долгосрочных и среднесрочных, целевых программ;
3.10. оказывает информационно-консультативное содействие инвесторам;
3.11. ведёт Сводный реестр муниципальных услуг Эльбрусского муниципального района и размещает на сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района в сети Интернет.
3.12. проводит мониторинг качества предоставления муниципальных услуг в Эльбрусском муниципальном районе;
3.13. проводит анализ и оценку эффективности инвестиционных проектов, в т. ч. инвестиционных проектов, предоставляемых субъектами малого предпринимательства с целью получения государственной поддержки;
3.14. проводит информационно – консультационную работу в сфере малого и среднего предпринимательства;
3.15. проводит анализ сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории Эльбрусского муниципального района из базы данных однопользовательской программы «Запросной системе ЕГРИП и ЕГРЮЛ-2008», представленной Управлением ФНС России по КБР;
3.16. проводит анализ состояния сфер торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Эльбрусского муниципального района, ведёт реестр объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории Эльбрусского муниципального района;
3.17. ведёт торговый реестр Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
3.18. организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов» с субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Эльбрусского муниципального района;
3.19. принимает участие в разработке и реализации на территории Эльбрусского муниципального района социальной политики, включая общие направления политики в области доходов населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства;
3.20. координирует деятельность органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района по формированию направлений социально-экономического развития, разработке районных программ, концепций и прогнозов, мер воздействия на экономику и осуществляет методологическое руководство этой работой;
3.21. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный действующим законодательством срок;
3.23. обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии местной администрации Эльбрусского муниципального района по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, а также организационно-техническое обеспечение ее деятельности;
3.24. обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседании Координационного Совета по реализации национальных проектов в сфере образования, здравоохранения и АПК на территории Эльбрусского муниципального района;
3.25. проводит анализ и оценку потребительского спроса и предложения, а также осуществляет подготовку материалов по вопросу развития потребительского рынка;
3.26. участвует, совместно с другими исполнительными органами государственной власти, а также местными администрациями сельских поселений муниципального района в проверках (плановых и вне плановых) и мониторинге деятельности предприятий (независимо от их ведомственной принадлежности) и индивидуальных предпринимателей в пределах своей компетенции;
3.27.Управление представляет главе местной администрации Эльбрусского муниципального района и в Министерство экономического развития и торговли КБР аналитические доклады о состоянии экономики Эльбрусского муниципального района, проекты прогнозов социально-экономического развития Эльбрусского муниципального района, районных целевых программ, концепций, предложения по формированию социально-экономической политики и механизму ее реализации, развитию экономической реформы, основным направлениям обеспечения экономической безопасности и иную информацию, связанную с деятельностью Управления.
3.28. осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами.
4. Права Управления
Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, структурных подразделений местной администрации Эльбрусского муниципального района, органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, предприятий, учреждений и прочих организаций, независимо от их организационно-правовой формы находящихся на территории Эльбрусского муниципального района, экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Управления;
4.2. разрабатывать и внедрять методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.3. проводить в установленном порядке и в пределах своей компетенции совещания с привлечением руководителей и специалистов правоохранительных, налоговых и контролирующих органов, органов местного самоуправления Управления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций;
4.4. привлекать специалистов и экспертные коллективы для проведения консультаций, экспертизы документов и материалов на договорной основе;
4.5. взаимодействовать в пределах своей компетенции со структурными управлениями и отделами местной администрации Эльбрусского муниципального района, органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и прочими негосударственными структурами;
4.6. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к деятельности отдела;
4.7. осуществлять в установленном порядке информационно — разъяснительную деятельность.
5. Организация деятельности
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местной администрации Эльбрусского муниципального района.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управлением;
- распределяет обязанности между сотрудниками Управлением;
- вносит в местную администрацию Эльбрусского муниципального района предложения по численности сотрудников Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы местной администрации Эльбрусского муниципального района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- разрабатывает должностные инструкции работников Управления;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами РФ, правовыми актами КБР, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
5.4. Положение об Управлении, его структура и штаты утверждаются распоряжением Администрации. Сотрудники управления являются муниципальными служащими, на которых распространяются положения, установленные действующим законодательством РФ и КБР для муниципальных служащих.
5.5. Работники управления несут ответственность:
- за выполнение возложенных на управление задач и функций;
- за своевременное и качественное предоставление материалов руководству;
- за состояние трудовой дисциплины в управлении;
- за разглашение служебной тайны
5.6. Ликвидацию либо реорганизацию Управления осуществляет орган местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. Полное наименование Управление – «Управление экономики, прогнозирования и торговли местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР».
5.8. Сокращенное наименование – «УЭПиТ».
5.9. Место нахождения Управления – КБР, г. п. Тырныауз, пр. Эльбрусский,34.
5.10. Финансирование расходов на содержание аппарата управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете Эльбрусского муниципального района.
5.11. Изменение и дополнение в настоящее Положение вносится решением главы местной администрации Эльбрусского муниципального района.