Прокуратура информирует

24 Апрель 2018 Новые основания проведения внеплановых проверок работодателей

Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации законодателем внесены изменения, связанные с порядком организации и проведения проверок работодателей. Данный закон вступил в силу 11 января 2018 г.

Законом определены новые основания для проведения внеплановой проверки работодателей. Это - поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о том, что работодатель уклоняется от оформления трудового договора, оформил его ненадлежащим образом или заключил гражданско-правовой договор вместо трудового договора.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры. Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается.

Частью 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрены штрафы. Для должностных лиц – от 10 тысяч рублей до 20 тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.

24 Апрель 2018 Ужесточены основания для предоставления отсрочки исполнения приговора

Федеральным законом от 19.02.2018 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определённый срок при условии:

- беременности осуждённой, наличии у неё малолетнего ребёнка;

- наличии у осуждённого, являющегося единственным родителем, малолетнего ребёнка - до достижения ребёнком возраста четырнадцати лет.

Отсрочка исполнения не может быть применена к осуждённым, которым назначено наказание в виде:

- ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет;

- лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;

- лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205 УК РФ (террористический акт), 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности), 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма), 205.3 УК РФ (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), 205.4 УК РФ (организация террористического сообщества и участие в нём) и 205.5 УК РФ (организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации), частями третьей и четвертой статьи 206 УК РФ (захват заложника), частью четвертой статьи 211 УК РФ (угон воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава), статьей 361 УК РФ (акт международного терроризма),

- лишения свободы за преступления, сопряжённые с осуществлением террористической деятельности, предусмотренные статьями 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 278 УК РФ (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 УК РФ (вооруженный мятеж) и 360 УК РФ (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).

Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования (закон опубликован 19.02.2018 г.)

24 Апрель 2018 С 1 февраля 2018 года установлен коэффициент индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям льготников

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году" с 1 февраля 2018 года установлен коэффициент индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям льготников.

Коэффициент применяется, в частности, в отношении:

- ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, установленной законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

- ежемесячной денежной выплаты ветеранам, установленной Федеральным законом "О ветеранах";

- государственных пособий гражданам, имеющим детей;

- компенсаций и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- социального пособия на погребение и стоимости услуг на погребение согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленных законом Федеральным "О погребении и похоронном деле".

24 Апрель 2018 Приказом Минтруда России от 21.12.2017 № 862н установлена процедура выдачи лицам, получившим государственный сертификат на материнский капитал, справки о его размере. Указанная справка выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа

Заявление о выдаче справки может быть подано заявителем или его законным представителем непосредственно в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Заявление подается с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя, а также личность и полномочия его представителя и может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправления.

Заявитель может обратиться с заявлением в форме электронного документа, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или информационной системы Пенсионного Фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением справки.

24 Апрель 2018 Конституционный Суд России посчитал возможным продление срока для уплаты штрафа в размере 50%

Конституционный Суд Российской Федерации в своём постановлении от 04.12.2017 № 35-П «По делу о проверке конституционности ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля» встал на сторону автомобилистов в части возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в размере половины наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлечённому к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

Федеральному законодателю указано на необходимость внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления.

Впредь до внесения изменений, вытекающих из постановления Конституционного Суда РФ, правоприменители, в том числе суды, при применении ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлечённого к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлечённому к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

24 Апрель 2018 Оформление права собственности на квартиру

Регистрация права собственности на квартиру является важной процедурой, которая необходима для оформления перехода права собственности на данное жилое помещение. В соответствии с нормами российского законодательства для процедуры регистрации права собственности на квартиру необходимы следующие документы:

1. Письменное заявление о регистрации перехода права собственности, которое подается обеими сторонами сделки. Если право собственности (либо право хозяйственного ведения) продавца (или дарителя, или другого собственника) квартиры возникло до 1 января 1999 года и не было зарегистрировано в ЕГРП, в регистрирующий орган дополнительно предоставляется заявление о регистрации права продавца и правоустанавливающий документ.

2. Паспорта или другие документы, удостоверяющие личность сторон сделки, послужившей основанием перехода права собственности на квартиру. Если сторону договора представляет доверенное лицо, нужно дополнительно представить нотариально удостоверенную доверенность для подтверждения его полномочий.

3. Документ (квитанцию) об уплате государственной пошлины за проведение государственной регистрации.

4. Договор купли-продажи, договор дарения квартиры или свидетельство о праве на наследство, или другой договор, на основании которого квартира переходит к новому собственнику, а также подписанный акт приёма-передачи отчуждаемой квартиры.

5. Правоустанавливающий документ, который подтверждает наличие ранее приобретённого права собственности продавца (или другого собственника квартиры) на жилое помещение. Как правило, этим подтверждающим документом является свидетельство о регистрации.

6. Техническое описание объекта недвижимости. Техническое описание квартиры содержится в кадастровом паспорте. Кадастровый паспорт на квартиру оформляется собственником в Бюро технической инвентаризации (БТИ) по месту нахождения передаваемой квартиры.

Статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены сроки, отведённые для регистрации права на недвижимость.

В зависимости от органа обращения и сопутствующих обстоятельств предусмотрены следующие сроки: при подаче документов на регистрацию права непосредственно в Росреестр - 7 рабочих дней, через МФЦ - 9 рабочих дней, одновременная регистрация права и кадастровый учёт в Росреестре - 10 рабочих дней, в МФЦ - 12 рабочих дней, осуществление регистрации права на основании судебного решения - 5 и 7 рабочих дней, соответственно, в Росреестре и МФЦ, государственная регистрация по нотариально удостоверенной сделке - 3 и 5 рабочих дней, соответственно, в Росреестре и МФЦ.

24 Апрель 2018 О периодичности плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2018 года № 172 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения.

Согласно изменениям, проведение плановых проверок субъектов надзора в зависимости от категории риска, к которой отнесена их деятельность, осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

- для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

- для категории высокого риска - один раз в 2 года;

- для категории значительного риска - один раз в 3 года;

- для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года;

- для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет;

- для категории низкого риска - не чаще одного раза в 10 лет.

Также установлено, что с 1 июня 2018 года плановые проверки должны проводиться с обязательным применением проверочных листов (списков контрольных вопросов). Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) должны быть утверждены Министерством внутренних дел России до 30 мая 2018 года и включать в себя перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к субъектам надзора обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24 Апрель 2018 О признании отношений, вытекающих из гражданского правового договора, трудовыми

Верховный суд Российской Федерации указал, что, согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Также даны определения трудовых отношений и трудового договора. Отмечено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трёх рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей законодатель предусмотрел возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера.

За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Правонарушение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

24 Апрель 2018 К сведению владельцев огнестрельного оружия

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, документ, удостоверяющий личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24 Апрель 2018 Гражданам гарантировано конституционное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участие в референдуме

Статьей 142 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за фальсификацию избирательных документов, документов референдума.

Указанное преступление заключается в подделке, подмене, внесении ложных сведений в избирательные документы и документы референдума, как при их составлении, так и при внесении изменений или дополнений в их содержание, или удалении любыми способами и средствами из данных документов сведений, способных повлиять на итоги выборов или референдума, выдвижения, регистрации кандидатов и тому подобное.

Избирательными документами, документами по осуществлению референдума являются списки избирателей, участников референдума, подписные листы, избирательные бюллетени, бюллетени для голосования, открепительные удостоверения, протоколы собрания инициативной группы по проведению референдума, протоколы об итогах голосования.

В ходе проведения выборов или референдума в избирательные документы и документы референдума могут вноситься изменения, но к преступлениям данные действия будут отнесены в тех случаях, когда они совершены в нарушение установленного федеральным законодательством порядка, а также в случае отражения в них заведомо ложных сведений.

Разновидностью рассматриваемого преступления также является подделка подписей избирателей или удостоверение их заведомо поддельных подписей на избирательных документах или документах референдума.

За совершение названных деяний уголовным законом предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы.

О фактах нарушения избирательных прав следует сообщать в органы прокуратуры.

Страница 41 из 62