|
Положение об общественной палате
ПОЛОЖЕНИЕ об Общественной палате Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (принимается на заседании представительного органа муниципального образования) 1. Общие положения 1.1. Общественная палата Эльбрусского муниципального районаКабардино-Балкарской Республики (далее - Общественная палата Эльбрусского муниципального района) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования (далее - граждане), общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (далее - ННО), с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав и законных интересов ННО при формировании и реализации муниципальной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования. 1.2. Общественная палата Эльбрусского муниципального района призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, ННО и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального образования, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов. 1.3. Задачами Общественной палаты Эльбрусского муниципального района являются: - привлечение граждан и ННО к участию в формировании и реализации муниципальной политики, осуществлению общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных законодательством об общественном контроле; - выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов граждан и ННО; - оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов на территории Эльбрусского муниципального района, в том числе институтов территориального общественного самоуправления; - содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, граждан, ННО и представителей бизнеса; - выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, а также в области государственной поддержки ННО, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Эльбрусском муниципальном районе; - содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизнедеятельности муниципального образования; - общественная оценка деятельности органов местного самоуправления на территории Эльбрусского муниципального района; - взаимодействие с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики, общественными палатами других муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и общественными советами, образованными при органах государственной власти; - оказание информационной, методической и иной поддержки ННО, действующим на территории Эльбрусского муниципального района; - иные задачи в соответствии с целями Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 1.4. Общественная палата Эльбрусского муниципального района осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, Устава Эльбрусского муниципального района, иных нормативных правовых актов Эльбрусского муниципального района, настоящего Положением, а также в соответствии с регламентом Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 1.5. Общественная палата Эльбрусского муниципального района не является юридическим лицом. 1.6. Место нахождения Общественной палаты Эльбрусского муниципального района – Кабардино-Балкарская Республика, наименование поселения – КБР, Эльбрусский район, г.п.Тырныауз, пр.Эльбрусский,34. 2. Компетенция и полномочия Общественной палаты Эльбрусского муниципального района
2.1. К компетенции Общественной палаты Эльбрусского муниципального района относятся: 1) рассмотрение вопросов исполнения органами местного самоуправления поручений и актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Кабардино-Балкарской Республики, Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также реализации планов мероприятий («дорожных карт»), государственных программ Кабардино-Балкарской Республики; 2) осуществление общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных законодательством об общественном контроле; 3) участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, иных рабочих органов, создаваемых органами местного самоуправления, по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок товаров (работ, услуг), включая размещение муниципальных заказов на выполнение работ и оказание услуг; 4) участие в рассмотрении вопросов деятельности структурных подразделений органов местного самоуправления, муниципальных учреждений; 5) рассмотрение инициатив граждан, организаций, относящихся к вопросам местного значения; 6) взаимодействие с другими субъектами общественного контроля, а также с органами государственной власти по вопросам местного значения; 7) взаимодействие со средствами массовой информации по освещению деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 8) иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами к компетенции общественных палат. 2.2. Для реализации своей компетенции Общественная палата Эльбрусского муниципального района вправе: 1) запрашивать в органах местного самоуправления муниципального образования информацию, за исключением информации, составляющей охраняемую законом тайну; 2) вносить предложения в органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Эльбрусского муниципального района, по созданию благоприятных условий для развития ННО, а также рекомендации, аналитические и информационные материалы по вопросам, находящимся в компетенции Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 3) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни Эльбрусского муниципального района; 4) приглашать представителей органов государственной власти, местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, ННО на заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, заседания ее комиссий и рабочих групп при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию; 5) готовить предложения Совету местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, главе администрации Эльбрусского муниципального района по общественно-политическим, социально-экономическим аспектам развития Эльбрусского муниципального района; 6) требовать от органов местного самоуправления ответов и разъяснений, обоснования позиции по обращениям, заявлениям, оценкам и экспертным заключениям, подготовленным Общественной палатой Эльбрусского муниципального района; 7) участвовать в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в установленном ими порядке; 8) направлять членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района для участия в работе органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района (по согласованию); 9) направлять членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района для участия в заседаниях Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию); 10) информировать жителей Эльбрусского муниципального района о результатах своей деятельности; 11) ходатайствовать перед органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района о награждении физических и юридических лиц муниципальными наградами; 12) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района; 13) взаимодействовать с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики, ННО; 14) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, целями и задачами Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 2.3. Общественная палата Эльбрусского муниципального района утверждает Регламент Общественной палаты Эльбрусского муниципального района (далее – Регламент). Регламентом устанавливаются: 1) порядок участия членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района в ее деятельности; 2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты; 4) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, а также порядок избрания и полномочия их руководителей; 5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района в соответствии с настоящим Положением; 6) формы и порядок принятия решений Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 7) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Изменения в Регламент утверждаются решением Общественной палаты Эльбрусского муниципального района по представлению совета Общественной палаты Эльбрусского муниципального района или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района.
3. Порядок формирования Общественной палаты Эльбрусского муниципального района 3.1. Правом выдвижения кандидатур в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района обладают граждане в порядке самовыдвижения и ННО. Общественная палата Эльбрусского муниципального района формируется на основе добровольного участия в ее деятельности жителей Эльбрусского муниципального района, ННО, действующих на его территории. Членом Общественной палаты Эльбрусского муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального образования, достигший возраста 18 лет. 3.2. Общественная палата Эльбрусского муниципального района формируется в составе 12 человек, из которых 1/3 утверждается Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, 1/3 утверждается главой местной администрации Эльбрусского муниципального района и 1/3 избирается членами Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, утвержденными Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и главой местной администрации Эльбрусского муниципального района. 3.3. Информация о начале процедуры формирования состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальных сайтах Совета местного самоуправления (при его наличии) и местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3.4. Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в течение 10 рабочих дней с момента опубликования информации о начале процедуры формирования состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района на своем заседании определяет кандидатуры 4 жителей муниципального образования, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой, Эльбрусского муниципального района, пользующихся авторитетом и уважением среди населения, и предлагает им войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в течение 10 дней письменно уведомляют Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района. Граждане, давшие согласие войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, одновременно представляют соответствующие документы, перечисленные в пункте 3.10 настоящего Положения. Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в течение 10 дней своим решением утверждает определенных им членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.5. Глава местной администрации в течение 10 рабочих дней с момента опубликования информации о начале процедуры формирования состава Общественной палаты определяет кандидатуры 4 жителей Эльбрусского муниципального района, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой, Эльбрусского муниципального района, пользующихся авторитетом и уважением среди населения, и предлагает им войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в течение 10 дней письменно уведомляют главу местной администрации Эльбрусского муниципального района о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Граждане, давшие согласие войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, одновременно представляют соответствующие документы, перечисленные в пункте 3.10 настоящего Положения. Глава местной администрации в течение 10 дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района утверждает определенных им членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.6. Со дня размещения информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района граждане и ННО в течение 30 дней направляют в местную администрацию заявления о желании войти (включить своих представителей) в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района и представляют документы, перечисленные в пункте 3.10 настоящего Положения. 3.7. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации: 1) ННО, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района действующего состава; 2) политические партии; 3) ННО, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным; 4) ННО, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом«О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным. 3.8. К ННО, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, и к кандидатурам в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района устанавливаются следующие требования: 1) ННО зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Эльбрусского муниципального района; 2) не находится в процессе ликвидации; 3) кандидат в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района старше 18 лет и имеет гражданство Российской Федерации; 4) не имеют конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.9. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района: 1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления; 2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда; 3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 4) лица, имеющие двойное гражданство; 5) лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации. 3.10. Требования к комплектности документов, предоставляемых организацией, носят универсальный характер и включают: 1) решение полномочного в силу закона или в соответствии с уставом коллегиального органа ННО о выдвижении кандидатуры в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от их имени; 2) заявление кандидата в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района о согласии принять участие в работе Общественной палаты (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению); 3) анкета кандидата (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению); 4) согласие кандидата на обработку персональных данных (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению); 5) информационное письмо организации, выдвигающей кандидата, адресованное главе местной администрации, содержащее в свободной форме (представляется в оригинале): - полное наименование юридического лица; - ИНН, ОГРН юридического лица; - выдержку из устава юридического лица о его целях и задачах. 3.11. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, утвержденные Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и главой местной администрации Эльбрусского муниципального района, по окончании срока сбора заявлений по кандидатам в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в течение десяти рабочих дней принимают решение о приеме 4 членов из представленных кандидатур. От каждой ННО может быть избран только один представитель. 3.12.Для подготовки процедуры приема в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района - создается инициативная группа из числа членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, утвержденных Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и главой местной администрации Эльбрусского муниципального района. Инициативная группа избирает из своего состава председателя, который проводит работу по подготовке и проведению собрания членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и главой местной администрации Эльбрусского муниципального района, и организует проведение выборов 4 членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.13. Собрание членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района для проведения выборов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.14. Собрание членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района по результатам предварительного рассмотрения инициативной группой документов, представленных гражданами и ННО, принимает решение о допуске кандидатур в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района к выборам в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. К выборам допускаются все кандидатуры, не имеющие ограничений для вхождения в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, за исключением кандидатур, взявших самоотвод, решение по которым принимается без голосования, а также кандидатур, документы которых не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением. 3.15.Выборы в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района проводятся путем рейтингового голосования. Принятыми в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Если по итогам проведенного голосования в отношении части представителей ННО невозможен вывод об их избрании в состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района в силу равного количества набранных ими голосов, производится повторное голосование среди данных представителей. Голосование проводится необходимое количество раз до избрания установленного п. 3.11 настоящего Положения количества членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.16. Подсчет голосов осуществляется инициативной группой, по результатам которого составляется протокол голосования. Протокол голосования является документом, подтверждающим избрание кандидатур членами Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. По результатам подсчета голосов инициативная группа объявляет о результатах выборов членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.17. В случае, если полный состав Общественной палаты Эльбрусского муниципального района не будет сформирован в порядке, установленном настоящим Положением, либо в случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района утверждение и прием в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района производятся в том же порядке, в котором утверждались или принимались действующие или выбывшие члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. При этом сроки осуществления процедуры утверждения или приема в члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, предусмотренные настоящим Положением, сокращаются наполовину. 3.18. Первое заседание Общественной палаты Эльбрусского муниципального района должно быть проведено не позднее чем через пятнадцать дней со дня формирования полного состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.19. Срок полномочий членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района истекает через три года со дня первого заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 3.20. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района глава муниципального образования инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 4. Статус члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района
4.1. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Эльбрусского муниципального района. Каждый член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района при принятии решения путем голосования обладает одним голосом. 4.2. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района принимают личное участие в работе Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссий и рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Передача права голоса другому члену Общественной палаты Эльбрусского муниципального района при принятии решений не допускается. 4.3. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района вправе: 1) вносить предложения по формированию примерного плана работы Общественной палаты Эльбрусского муниципального района ; 2) возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественной палатой Эльбрусского муниципального района ; 3) предлагать кандидатуры экспертов, привлекаемых к работе Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 4) вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссий и рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссий и рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний; 5) участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, вносить предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественной палаты Эльбрусского муниципального района ; 6) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссий и рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 7) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 8) в случае несогласия с решением Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссии или рабочей группы Общественной палаты Эльбрусского муниципального района заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение; 9) в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции соответствующих органов местного самоуправления, а также с результатами рассмотрения таких обращений; 10) принимать участие в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами; 11) участвовать в реализации решений Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 12) присутствовать на заседаниях Совета депутатов Эльбрусского муниципального района. 4.4. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района обязан работать не менее чем в одной из комиссий Общественной палаты. 4.5. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района обязан соблюдать Кодекс этики членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 4.6. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их ННО. 4.7. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате Эльбрусского муниципального района в интересах политических партий, организаций, а также в личных интересах. 4.8. Полномочия члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в случае: 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 3) неспособности его в течение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 4) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее двух третей установленного числа членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, принятому на заседании Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 5) смерти члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 6) систематического в соответствии с Регламентом Общественной палаты Эльбрусского муниципального района неучастия без уважительных причин в заседаниях Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, работе ее органов; 7) выявления обстоятельств, не совместимых в соответствии с п. 3.9 настоящего Положения со статусом члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района; 8) если по истечении тридцати дней со дня первого заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района не выполнил требование, предусмотренное п. 3.17 настоящего Положения. 4.9. Полномочия члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, в случае: 1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста; 3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на замещение муниципальной должности, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения). 4.10. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий. 4.11. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района имеет удостоверение члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты Эльбрусского муниципального района пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Образец и описание удостоверения члена Общественной палаты Эльбрусского муниципального района утверждаются Общественной палатой Эльбрусского муниципального района. 5. Организация деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района
5.1. Общественная палата Эльбрусского муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня формирования его полного состав. Первое заседание Общественной палаты Эльбрусского муниципального района созывает глава Эльбрусского муниципального района. Первое заседание Общественной палаты Эльбрусского муниципального района открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты Эльбрусского муниципального района глава муниципального образования. 5.2. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района на первом заседании избирают председателя Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, по его предложению - заместителя (заместителей) председателя и Совет Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Общественная палата Эльбрусского муниципального района вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты. В состав комиссий Общественной палаты Эльбрусского муниципального района входят члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. В состав рабочих групп Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, помимо членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, могут входить представители ННО и граждане. 5.3. Совет Общественной палаты Эльбрусского муниципального района является постоянно действующим подотчетным Общественной палате Эльбрусского муниципального района органом, обеспечивающим организацию работы Общественной палаты Эльбрусского муниципального района в период между ее заседаниями. В состав Совета Общественной палаты Эльбрусского муниципального района по должности входят председатель Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, заместитель(и) председателя Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, председатели комиссий Общественной палаты Эльбрусского муниципального района (в случае их создания), иные лица из числа членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района по решению Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 5.4. Общественная палата Эльбрусского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным на заседании Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. 5.5. Основной формой деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Общественной палаты Эльбрусского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. По решению председателя Общественной палаты Эльбрусского муниципального района или по требованию не менее одной трети его членов может быть проведено внеочередное заседание. 5.6. Решения Общественной палаты Эльбрусского муниципального района принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Решения Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, принимаемые в форме заключений, предложений (рекомендаций) и обращений, носят рекомендательный характер. 5.7. Решения Общественной палаты Эльбрусского муниципального района оформляются протоколами, копии которых предоставляются членам Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, работником местной администрации, ответственным за обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района. Информация о решениях Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год в обязательном порядке подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования. 5.8. Члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, не согласные с решением Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания (или прилагается к нему). 5.9. За 5 дней до начала заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественной палаты Эльбрусского муниципального района предоставляют работнику местной администрации, ответственному за обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района (далее – ответственный за обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, информационные и иные материалы. Ответственный за обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района за 3 дня до начала заседания Общественной палаты Эльбрусского муниципального района предоставляет указанные материалы членам Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, а также главе Эльбрусского муниципального района и главе местной администрации. 5.10. Председатель Общественной палаты Эльбрусского муниципального района: 1) организует работу Общественной палаты и председательствует на его заседаниях; 2) формирует при участии членов Общественной палаты примерный план работы и вносит его на заседание Общественной палаты для утверждения; 3) формирует при участии членов Общественной палаты повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественной палаты ; 4) контролирует своевременное уведомление членов Общественной палаты о дате, месте проведения и повестке предстоящего заседания; 5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественной палаты; 6) контролирует своевременное направление членам Общественной палаты документов и материалов; 7) вносит предложения по составу информации о деятельности Общественной палаты, обязательной для размещения на официальном сайте местной администрации муниципального образования; 8) взаимодействует с представительным органом муниципального образования и местной администрацией, органами государственной власти, организациями по вопросам реализации решений Общественной палаты; 5.11. Заместитель председателя Общественной палаты Эльбрусского муниципального района исполняет полномочия председателя по его поручению и в случаях его отсутствия. 5.12. Общественная палата Эльбрусского муниципального района осуществляет прием, рассмотрение и обобщение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции. 6. Обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района 6.1. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты Эльбрусского муниципального района в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением. 6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района осуществляют уполномоченные главой местной администрации структурные подразделения (должностные лица) местной администрации (далее – ответственный за обеспечение деятельности Общественной палаты). 6.3. Ответственный за обеспечение деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района: 1) уведомляет представительный орган муниципального образования, главу местной администрации о прекращении и приостановлении полномочий члена (членов) Общественной палаты; 2) уведомляет членов Общественной палаты о дате, месте проведения и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественной палаты; 3) готовит и согласует с председателем Общественной палаты проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественной палаты; 4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного палаты протоколы заседаний и иные документы и материалы; 5) в случае проведения заседания Общественной палаты путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественной палаты необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения этих материалов; 6) готовит и согласовывает с председателем Общественной палаты состав информации о деятельности Общественной палаты, обязательной для размещения в сети Интернет на официальном сайте местной администрации муниципального образования. 6.4. В целях информационного обеспечения деятельности Общественной палаты Эльбрусского муниципального района, ее публичности и открытости местная администрация муниципального образования на своем официальном сайте в сети Интернет размещает следующую информацию: 1) Положение об Общественной палате Эльбрусского муниципального района, утвержденное в установленном порядке; 2) решение Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района об утверждении 1/3 состава Общественной палаты; 3) распорядительный акт главы местной администрации об утверждении 1/3 состава Общественной палаты; 4) общий список членов Общественной палаты с краткими биографическими данными; 5) составы комиссий, рабочих групп Общественной палаты (при наличии); 6) регламент Общественной палаты; 7) кодекс этики членов Общественной палаты; 8) контакты: почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов; 9) план работы Общественной палаты; 10) решения, принятые на заседаниях Общественной палаты; 11) информацию о мероприятиях, проводимых Общественной палатой; 12) информацию о работе Общественной палаты с обращениями граждан, общественных объединений, в том числе: а) график приема граждан, в том числе представителей ННО, порядок рассмотрения их обращений; б) номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах; 13) итоговые документы общественного контроля (отчеты о результатах общественного мониторинга, протоколы общественных обсуждений, общественных (публичных) слушаний; заключения общественной экспертизы); 14) отчет о работе Общественной палаты за год; 15) уведомление о начале процедуры формирования Общественной палаты; 16) иные материалы (аналитические, исследовательские, информационные), появившиеся в результате деятельности Общественной палаты.
7. Заключительные положения
Формирование первого состава Общественной палаты Эльбрусского муниципального района инициируется главой муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу настоящего Положения и проводится в порядке и сроки, установленные настоящим Положением. Приложение к Положению об Общественной палате
Приложение
«___»__________________20___года _____________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение Согласие на обработку персональных данных
|
ГолосованиеВ каких сферах присутствуют больше фактов коррупции в Эльбрусском районе?Образовании - 11.2%
Здравоохранении - 44.4%
Органах муниципальной власти - 32.7%
Не присутствуют - 7.6%
Затрудняюсь ответить - 4%
Всего голосов:: 223 Голосование по этому опросу закончилось в: Март 3, 2018
|