ПРИОБЩЕНИЕ К СРО

Расшифровка Аббревиатуры СРО давно известна - саморегулируемая организация. Для лиц занимающихся предпринимательской деятельностью в нашей стране она хорошо знакома, но те, кто ещё не знает, что означает этот термин, нуждаются в разъяснении.
Итак, СРО - это некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъекты предпринимательской деятельности одной отрасли производства товаров (работ, услуг), рынка производственных товаров, либо объединяющая субъекты профессиональной деятельности определённого типа.
1 декабря 2007 года был принят Федеральный закон № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" устанавливающий порядок образования и деятельности саморегулируемых организаций (СРО), их основные цели и задачи. Он закрепляет функции, права и обязанности саморегулируемых организаций.
Одним из ярких примеров работы СРО является строительная отрасль, где контроль, за деятельностью строительных компаний перешел в руки некоммерческих объединений, которые функционируют на принципах саморегулирования. В 2016 году число строительных компаний ставших членами саморегулируемых организаций достигло уже 127 тысяч. Получение членства в таком партнерстве означает соответствие компании нормативам и стандартам, принятым в данной сфере деятельности, наличие квалифицированного персонала и возможность выполнять работы, требующие соответствующих разрешений. По сути это видоизмененный институт лицензирования, когда вместо непосредственно лицензий строителям выдается особый сертификат, дающий право возводить здания. Документ, выдаваемый саморегулируемой организацией своим членам, который дает право на строительство или другие работы, называется допуском. Чтобы его получить от компании требуется вступление в подходящее некоммерческое партнерство (НП) и уплата нескольких видов взносов. После того, как проведена проверка компании на соответствие всем требованиям и стандартам, выдается разрешающее свидетельство на работы.
Для законной работы членство в СРО является обязательным условием. Стать членом организации строителей, аудиторов или кадастровых инженеров,которая работает на принципах саморегулирования, необходимо по следующим причинам:
- для подтверждения своей компетенции в той или иной сфере;
- для информационной и юридической поддержки со стороны коллег;
- для возможности участвовать в тендерах и конкурсах на крупные заказы.
Концепция СРО заключается в том, чтобы переформатировать и видоизменить контрольно-надзорные функции государственных органов за действиями субъектов определенной сферы деятельности сделав акцент на контроле результатов их деятельности. Выработать систему где при несоблюдении норм и правил, которые были установлены законодательством и самой организацией, одним из участников ответственность за их нарушение распределяется между виновником и всеми остальными участниками СРО. Поэтому в организации присутствует заинтересованность, касающаяся выполнения работ и оказания услуг на должном профессиональном уровне и соответствующего качества.
Надзор со стороны государства за деятельностью саморегулируемых организаций имеет дифференцированный характер и разделён между контролирующими органами по отраслевому принципу. Так согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202 Росреестр является органом, осуществляющим государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, арбитражных управляющих, а с апреля 2016 года и кадастровых инженеров.
Благодаря введению института СРО государство получило возможность, отказаться от устаревшей и изжившей себя системы лицензирования высвободив необходимые на его содержание средства, а рынок приобрёл возможность самостоятельно себя регулировать, используя предоставленные ему механизмы.