Порядок рассмотрения обращений граждан в Управлении Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике
Согласно положениям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике) ведется производство по обращениям граждан в два этапа. Первый этап - это подача и регистрация обращения гражданина. Второй - рассмотрение обращения гражданина и дача по нему ответа.
Подача обращений осуществляется в следующем порядке. Гражданин или представитель организации направляет в Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике письменное обращение посредством почтового отправления, электронной почтой или иным способом. Либо заявитель приходит на личный прием к должностному лицу Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике и обращается устно. В этом случае гражданин и представитель юридического лица могут подать еще и письменное заявление.
И в том и в другом случае обращение обладает равной юридической силой, а обращающемуся предоставляются при рассмотрении еще и дополнительные права.
Так в Законе прописано, что заявитель может:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, когда ведется отдельное производство по обращениям, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Кроме того, заявитель может не опасаться, что его будет преследовать представитель государственного органа в связи с его жалобой или критикой. Это запрещено законом. А так же гражданин может быть уверен в том, что сведения о его частной жизни не будут разглашены.
Обращения граждан, которые поступили в Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике в письменном виде подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. Однако на практике такие обращения регистрируются в Управлении Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике в день поступления, а по просьбе заявителя - немедленно.
Письменное обращение, которое содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике направляется в течение семи дней со дня регистрации в ту организацию, которая данные вопросы должна рассматривать. А гражданин об этом обязательно уведомляется. Исключение составляют случаи, когда обращение написано таким образом, что его невозможно прочесть.
Если обращение носит смешанный характер, то есть в нем есть и вопросы Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике и вопросы другой организации, то в этом случае копии обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие организации. А заявителю дается ответ по существу вопросов Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике. Дополнительно делается приписка, что другой вопрос к компетенции Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике не относится, а обращение направлено в соответствующую организацию. При необходимости Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике может запросить у другой организации материалы о результатах направленного обращения.
Сотрудники Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике в особых случаях могут выехать на место для того, чтобы рассмотреть обращение гражданина.
Обращение, поступившее в Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике через интернет распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
На стадии рассмотрения в Управлении Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике может быть задействован и сам гражданин, если это необходимо. Если обращение представляет собой жалобу или критику, то принимаются все меры по восстановлению нарушенных прав гражданина, решаются его проблемы. Далее на письменное обращение в обязательном порядке дается только письменный ответ. При устном обращении с согласия гражданина дается устный ответ. Когда заявитель приходит на личный прием должностного лица Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике, он должен иметь при себе удостоверение личности, иначе прием не ведется. Если на личном приеме заявитель подает еще и письменное обращение, ответ Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике дает только письменный.
Согласно нормам Закона, ответ на анонимные обращения не дается. Такие обращения не рассматриваются, а сразу подшиваются со справкой в номенклатурные дела. Поэтому заявитель при подаче обращения должен указывать фамилию, имя и адрес, куда Управление должно направить ответ. Адрес может быть и электронный.
Для рассмотрения письменных обращений установлен срок тридцать дней. Если в месяце 29 дней, ответ дается в течении 29 дней. В исключительных случаях руководитель Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней. В этом случае гражданин уведомляется о продлении срока рассмотрения его обращения. Для жалоб срок рассмотрения сокращен до 15 дней.
На сегодняшний день обращения граждан имеют важное значение для работы Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике. Именно обращение гражданина дает оценку работе Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике. В связи с этим производство по обращениям граждан ведется отдельно, производится учет, систематизация обращений, а так же ежеквартальный сбор статистики и анализ обращений граждан.