Согласно положениям Федерального Закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (Управл
Первый этап это подача и регистрация обращения гражданина. Второй- рассмотрение обращения гражданина и дача по нему ответа.
Подача обращений осуществляется в следующем порядке. Гражданин или представитель организации направляет в Управление Росреестра по КБР письменное обращение посредством почтового отправления, электронной почтой или иным способом. Либо заявитель приходит на личный прием к должностному лицу Управления Росреестра по КБР и обращается устно. В этом случае гражданин и представитель юридического лица могут подать еще и письменное заявление.
И в том и в другом случае обращение обладает равной юридической силой, а обращающемуся предоставляются при рассмотрении еще и дополнительные права.
Так в Законе прописано, что заявитель может:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, когда ведется отдельное производство по обращениям, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Кроме того, заявитель может не опасаться, что его будет преследовать представитель государственного органа в связи с его жалобой или критикой. Это запрещено законом. А так же гражданин может быть уверен в том, что сведения о его частной жизни не будут разглашены.
Обращения граждан, которые поступили в Управление Росреестра по КБР в письменном виде подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. Однако на практике такие обращения регистрируются в Управлении Росреестра по КБР в день поступления, а по просьбе заявителя - немедленно.
Письменное обращение, которое содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления Росреестра по КБР направляется в течение семи дней со дня регистрации в ту организацию, которая данные вопросы должна рассматривать. А гражданин об этом обязательно уведомляется. Исключение составляют случаи, когда обращение написано таким образом, что его невозможно прочесть.
Если обращение носит смешанный характер, то есть в нем есть и вопросы Управления Росреестра по КБР и вопросы другой организации, то в этом случае копии обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие организации. А заявителю дается ответ по существу вопросов Управления Росреестра по КБР. И дополнительно делается приписка, что другой вопрос к компетенции Управления не относится, а обращение направлено в соответствующую организацию. При необходимости Управление Росреестра по КБР может запросить у другой организации материалы о результатах направленного обращения.
Сотрудники Управления Росреестра по КБР в особых случаях могут выехать на место для того, чтобы рассмотреть обращение гражданина.
Обращение, поступившее в Управление Росреестра по КБР через Интернет распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
На стадии рассмотрения в Управлении Росреестра по КБР может быть задействован и сам гражданин, если это необходимо. Если обращение представляет собой жалобу или критику, то принимаются все меры по восстановлению нарушенных прав гражданина, решаются его проблемы. Далее на письменное обращение в обязательном порядке дается только письменный ответ. При устном обращении с согласия гражданина дается устный ответ. Когда заявитель приходит на личный прием должностного лица Управления Росреестра по КБР, он должен иметь при себе удостоверение личности, иначе прием не ведется. Если на личном приеме заявитель подает еще и письменное обращение, ответ Управление Росреестра по КБР дает только письменный.
Согласно нормам закона, ответ на анонимные обращения не дается. Такие обращения не рассматриваются, а сразу подшиваются со справкой в номенклатурные дела. Поэтому заявитель при подаче обращения должен указывать фамилию, имя и адрес, куда Управление должно направить ответ. Адрес может быть и электронный.
Для рассмотрения письменных обращений установлен срок тридцать дней. Если в месяце 29 дней, ответ дается в течении 29 дней. В исключительных случаях руководитель Управления Росреестра по КБР может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. В этом случае гражданин уведомляется о продлении срока рассмотрения его обращения. Для жалоб срок рассмотрения сокращен до 15 дней.
На сегодняшний день обращения граждан имеют важное значение для работы Управления Росреестра по КБР. Именно обращение гражданина дает оценку работе Управления. В связи с этим производство по обращениям граждан ведется отдельно, производится учет, систематизация обращений, а так же ежеквартальный сбор статистики и анализ обращений граждан в Управлении Росреестра по КБР.
Начальник отдела
общего обеспечения
Светлана Калитвенцева
